- Постоянный представитель России при ОДКБ Виктор Васильев заявил, что вопрос о лишении Армении права голоса может быть рассмотрен на сессии Совета коллективной безопасности 11 ноября в Москве.
- Армения обратилась к ОДКБ за помощью после вооруженных столкновений на границе с Азербайджаном в 2021-2022 годах, но организация ограничилась отправкой миссии для оценки ситуации.
- В ноябре 2022 года премьер-министр Армении Никол Пашинян отказался подписывать итоговую декларацию саммита ОДКБ в Ереване.
- В феврале 2024 года Пашинян официально заявил о заморозке участия Армении в ОДКБ.
- Статья 25 Устава ОДКБ допускает лишение права голоса при задолженности по взносам более двух лет, что является формальным основанием для возможного решения.
Несмотря на резонансность заявления, неожиданным его назвать нельзя.
Нынешняя ситуация стала закономерным итогом длительных разногласий в отношениях между Ереваном и ОДКБ. Начало этому процессу было положено в 2021–2022 годах, когда после вооруженных столкновений на армяно-азербайджанской границе Армения официально обратилась к организации, рассчитывая на задействование механизмов коллективной безопасности и получение военной и политической поддержки.
Однако ОДКБ ограничилась отправкой в Армению миссии во главе с генеральным секретарем для оценки ситуации. В организации заявили, что речь идет о пограничном конфликте, который не подпадает под действие механизмов коллективной обороны, поскольку точное прохождение государственной границы между сторонами остается неурегулированным. В Ереване такую позицию расценили как фактический отказ выполнять союзнические обязательства.
После этого кризис в отношениях Армении с ОДКБ лишь углублялся. Уже в ноябре 2022 года премьер-министр Никол Пашинян отказался подписывать итоговую декларацию Совета коллективной безопасности в Ереване. В январе 2023 года Армения объявила, что не будет принимать на своей территории учения ОДКБ «Нерушимое братство – 2023». В дальнейшем представители армянского руководства неоднократно пропускали саммиты организации, а в феврале 2024 года Пашинян официально заявил о заморозке участия Армении в ОДКБ.
При этом Виктор Васильев напомнил, что статья 25 Устава ОДКБ допускает временное лишение государства-участника права голоса и права выдвигать своих представителей в органы организации в случае, если задолженность по обязательным взносам превышает два года.
С юридической точки зрения основанием для возможного решения является именно финансовая задолженность Армении. Однако политический контекст свидетельствует о том, что этот вопрос нельзя рассматривать исключительно через призму финансовых обязательств. На фоне нынешнего кризиса в отношениях Еревана с ОДКБ задолженность стала скорее формальным механизмом для обсуждения более глубоких противоречий между сторонами, чем самостоятельной причиной происходящего.
Сегодня ситуация выглядит иначе: политические противоречия между Ереваном и ОДКБ фактически вышли на первый план, тогда как финансовый вопрос стал лишь юридическим основанием для возможного решения. Однако происходящее не стоит сводить исключительно к кризису в отношениях Армении с ОДКБ или Россией, которая традиционно играет ведущую роль в организации. В действительности речь идет о гораздо более широком процессе — постепенной трансформации внешнеполитического курса Армении.
Если на протяжении десятилетий ключевым фактором армянской внешней политики оставалось карабахское урегулирование и связанные с ним вопросы безопасности, то после 2023 года приоритеты по понятным прияинам начали смещаться. Все большее значение приобретают нормализация отношений с соседями, заключение долгосрочного мирного соглашения с Азербайджаном, разблокирование транспортных коммуникаций и поиск новых экономических возможностей.
В этом контексте особое значение приобретает парафирование мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, состоявшееся 8 августа 2025 года в Вашингтоне. Несмотря на то, что сторонам еще предстоит урегулировать ряд принципиальных вопросов, сам факт подготовки документа свидетельствует о смене логики двусторонних отношений.
Если раньше безопасность рассматривалась преимущественно через призму военного противостояния, то теперь все большее значение приобретают дипломатические механизмы и поиск устойчивой модели сосуществования. Для Армении это означает возможность постепенно снижать зависимость от военно-политических союзов, делая ставку на политико-дипломатические инструменты обеспечения собственной безопасности.
Параллельно развивается и процесс нормализации армяно-турецких отношений. Еще несколько лет назад подобный сценарий казался маловероятным, однако сегодня стороны продолжают обсуждать открытие государственной границы, восстановление транспортного сообщения и расширение экономического сотрудничества. Даже если эти переговоры будут продвигаться постепенно, сам факт их продолжения свидетельствует о заметной трансформации региональной политической среды.
Не менее важное значение приобретают проекты развития транспортной инфраструктуры, включая инициативу TRIPP и другие программы, направленные на повышение региональной взаимосвязанности. Для Армении, которая на протяжении многих лет находилась в условиях фактической транспортной изоляции, открытие новых коммуникаций означает не только расширение торговых маршрутов, но и возможность привлечения инвестиций, интеграции в региональные логистические цепочки и диверсификации внешнеэкономических связей.
В этих условиях экономическая повестка постепенно начинает играть для Еревана не меньшую роль, чем вопросы традиционной военной безопасности. Именно поэтому развитие транспортных коридоров, нормализация отношений с соседними государствами и реализация совместных инфраструктурных проектов все чаще рассматриваются армянским руководством как долгосрочные инструменты обеспечения национальной устойчивости.
На этом фоне участие в ОДКБ утрачивает прежнее стратегическое значение, уступая место новым внешнеполитическим и экономическим приоритетам.
ОДКБ создавалась как механизм коллективной безопасности. Однако по мере того, как Армения делает ставку на мирное урегулирование с Азербайджаном, нормализацию отношений с Турцией и расширение экономического сотрудничества, потребность в военно-политических механизмах, на которых строилась логика организации, постепенно утрачивает для Еревана прежнее значение.
Поэтому возможное ограничение прав Армении в ОДКБ вряд ли станет для армянского руководства серьезным политическим ударом. Напротив, при сохранении нынешнего курса именно Ереван может первым поставить вопрос о полном выходе из организации. В этом случае репутационные издержки для ОДКБ окажутся значительно серьезнее, чем для самой Армении.
Комментарии
Загрузка…
Оставить комментарий