Согласно законопроекту, Совет также получит ряд новых полномочий и обязанностей.

Новые полномочия Совета по медиа и вещанию

Совет будет уполномочен:

  • принимать меры по укреплению экономической независимости средств массовой информации;

  • расширять сотрудничество между государственными органами и субъектами медиа, совершенствовать механизмы взаимодействия и повышать уровень взаимного доверия;

  • организовывать мероприятия, направленные на повышение профессионализма и ответственности журналистов, подготовку и дополнительное образование специалистов медиасферы, проводить тренинги, семинары и профессиональные конкурсы;

  • заказывать и обеспечивать распространение в СМИ программ и материалов, направленных на просвещение населения, формирование норм общественного поведения и привлечение внимания к актуальным вопросам общественной жизни;

  • выступать государственным заказчиком по производству и распространению аудиовизуальной продукции, организовывать соответствующие конкурсы;

  • реализовывать проекты, направленные на объективное, сбалансированное и беспристрастное освещение государственной политики и общественно значимых событий, соблюдение профессиональной этики в СМИ, а также обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства;

  • организовывать реализацию проектов, имеющих государственное и общественное значение, направленных на развитие медиа, повышение их экономической самостоятельности и совершенствование деятельности, а также проводить соответствующие конкурсные процедуры;

  • утверждать правила проведения конкурсов;

  • стимулировать внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и инноваций в медиасфере;

  • принимать меры по предупреждению распространения дезинформации, включая ее выявление, оценку и устранение;

  • совместно с государственными органами создавать и обеспечивать функционирование механизмов оперативной координации для снижения рисков распространения дезинформации и минимизации ее последствий;

  • проводить анализ деятельности субъектов медиа и организовывать изучение общественного мнения;

  • на основе анализа информационной среды и социологических исследований изучать общественные настроения, динамику взаимоотношений между государством и обществом, отношение населения к деятельности государственных органов, определять общественно значимые вопросы и готовить соответствующие предложения;

  • анализировать цифровой контент в средствах массовой информации, включая социальные сети, и принимать меры по итогам такого анализа;

  • обращаться в соответствующие органы в случае выявления несоответствия деятельности субъектов медиа требованиям законодательства;

  • формировать и вести Медиа-реестр, обеспечивать его использование и защиту содержащихся в нем данных;

  • выдавать субъектам медиа, включенным в Медиа-реестр, свидетельства о регистрации, а журналистам — журналистские удостоверения.

Дополнительные обязанности нового органа

На Совет также будут возложены следующие функции:

  • выпуск специальных бюллетеней и иных официальных изданий;

  • проведение исследований по вопросам соблюдения профессиональной (этической) журналистской деятельности и подготовка соответствующих рекомендаций;

  • размещение социальной рекламы в соответствии с Законом «О рекламе»;

  • заказ исследований, опросов, аналитических материалов, отчетов, экспертных заключений и предложений у физических и юридических лиц;

  • участие в международных форумах, конференциях, выставках и других мероприятиях по вопросам своей компетенции, а также организация подобных мероприятий;

  • осуществление прав в отношении государственного имущества, переданного в пользование Совету, в пределах, установленных законодательством;

  • реализация процессуальных прав в судах по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

  • организация государственных закупок в соответствии с Законом «О государственных закупках»;

  • внесение предложений о создании, реорганизации или ликвидации подведомственных организаций.

Порядок формирования Совета

Председатель и члены Совета будут назначаться и освобождаться от должности органом, определяемым соответствующим органом исполнительной власти.

Из своего состава члены Совета простым большинством голосов будут избирать двух заместителей председателя.

Почему создается новый орган

Как отмечается в пояснении к законопроекту, в современных условиях обеспечение национальной информационной безопасности и экономической независимости средств массовой информации требует перехода к более гибкой и коллегиальной модели государственного управления медиасферой.

Подчеркивается, что развитие цифровых технологий фактически стерло границы между печатными, онлайн- и аудиовизуальными средствами массовой информации, что требует формирования единого подхода к регулированию отрасли.

По мнению авторов инициативы, создание единого Совета по медиа и вещанию, закрепление его полномочий в Законе «О медиа» и переход к коллегиальной модели управления будут способствовать укреплению независимости медиа, повышению общественного доверия к новому органу, обеспечению безопасности национального информационного пространства и дальнейшему развитию отечественных средств массовой информации.

По итогам обсуждения законопроект был вынесен на голосование и принят Милли Меджлисом в первом чтении.